“这套我看行,三省六部九寺五监……唯一的麻烦在于,咱们似乎没这么多人。”沈棠翻着情报,一边翻找一边嘟囔。
为了确保权力地位的稳定,高官要职肯定要给自己人。只是她的班底一向精简,根本塞不满。即便年前招贤纳士一批,但这些人还处于“实习期”,能力秉性还需要时间考察验证。她目前的处理方式就是精简各部编制,虚职冗官全部砍掉,只剩下实职。
职能冲突重叠的,就暂时先放一放。
“中书省给二十个编制够吗?”
祈善黑了脸:“怎么可能够?”
中书省再精简也得四五十号人吧?
只给二十个员额,主公是指望这二十个人全部【三心二意】吗?拿着一份的俸禄,干三人的事情。中书省要草拟诏令、制令决策,负责康国境内各地所有的表章进奏。
她有没有想过会是啥结果?
沈棠诧异:“不够吗?”
于是掐着手指算了算:“中书令、中书侍郎、中书舍人、右散骑常侍、右谏议大夫、右补阙、右拾遗、起居舍人、通事舍人……还有令史、亭长这些僚属……”
按照这一卷情报,中书令一人,中书侍郎两人,中书舍人六人……通事舍人十六人……令史、亭长这些僚属则有数十人不等。不管怎么算,二十個编制还真远远不够。
她的眉头皱得很紧,半晌才吐出一口浊气,忍痛道:“三十五,不能再多了!”
编制多意味着要发放的俸禄也多。
虽然国库看着还算充裕,可那是对于她原先的精简班子而言,若是建立完整官制,各部门都塞人,沈棠都怕明年开不出俸禄。中书省给三十五人,真是最大让步了!
看着不情不愿的主公,众人脑中陡然萌生出怪异的念头——中书省,狗都不去。
沈棠继续往下捋。
“门下省……也给三十五个编制?”
祈善脸色又黑了一重,在同僚们注视下正面对抗主公,道:“不行,不可能!”
倘若主公采用这套官制,门下省、中书省和尚书省,祈善肯定会被塞到其中一个当长官。员额就给这么点儿,谁摊上谁倒霉。不管结果如何,努力争取总是没有错的。
无形之中,因为祈善这一举动,众人的好感值悄悄地涨了一两点——门下省负责审核颁布、封驳审议之事,偌大部门就给三十五个编制,那日子比中书省过得还苦。
沈棠嘟囔:“怎么就不够了?”
门下省的长官称之为侍中,有些国家家大业大,给的员额多,光是黄门侍郎、给事中就各有六人,也有些国家精简员额,各两人。门下录事、通事令史、起居郎、符宝郎之类的,数目不定。沈棠粗略一看,情报中的门下省员额都在一百五到四百之间。
须臾,沈棠的脸色就赶超了祈善。
她咬牙:“一百六十!”
在最低标准上再给十个员额!
祈善道:“两百!”
沈棠:“一百六十五!”
“两百一十!”
“一百七十,不能再多了!”沈棠一拍桌案,拍板钉钉,不给祈善继续还口加码的机会,俄而又苦口婆心,“元良,咱们现在还是家小业小,一百七十员额够多了。”
啥时候能塞满还是个未知之数呢。
见祈善还想开口,沈棠忙不迭提高声量:“停——尚书省,员额绝对给多点!”
尚书省统帅六部二十四司。
六部跟沈棠此前采用的士、户、仓、客、兵、法六曹差不多,林风所处户曹掌管民户、祠祀和劝课农桑,对应六部中的户部。六部中,每部各设四司,共二十四司。
例如吏部就设吏部、司封、司勋、考功四司,主要负责官吏选授、勋封、考课。
沈棠这次没有随意开口确定员额。
而是在内心盘算起必要名单。
尚书省明面上的长官应该是尚书令一人,左右仆射各一人,不过她看有些国家直接划掉尚书令,六部由左右仆射负责。六部各有尚书一人,侍郎一到两人,二十四司各有郎中一人,副手员外郎两人……不算二十四司僚属的情况下,这里就有九十三人……
若是再算上更庞大的属吏……
沈棠愁眉不展。
这些部门怎么砍都不可能砍到两位数。
她只能叹气,将员额先给了。
回头慢慢选拔人才填上。
“我要不将三省都砍了吧……这就能空出不少的员额……”六部二十四司直接由沈棠自己管理,她在内心想了想那个画面,暗下摇了摇头。虽说直接由国主接管会省事儿很多,也有利于权力的集中,避免了争权,但有个大前提,国主得要精力充沛……
一旦这么搞,想偷懒都不行,若是日后为了偷懒再设立其他部门代替三省,问题不就又绕回来了?给出去的员额太多了,国库没这么多钱发俸禄,沈棠打消这一念头。
最重要的是——
她打算将三省交给褚曜他们。
他们绝对忠心自己,本身不仅没有家世拖累,甚至连个亲眷都没。他们都会全心全意辅佐自己,生不出伤害她的私心。自然,沈棠便没有担心皇权和相权斗争的必要。
顾池听着沈棠的心声。
头一次感觉到了头皮发麻。
当然,不是因为沈棠这些念头——这些都是一个国主最基本的基本功,若是连这点儿心思都没有,一个劲儿相信谁,底下的人反而要开始担心自家主公的脑子了——让顾池头皮发麻的是,以主公对帐下僚属的信任和重用,祈善和褚曜绝对逃不掉三省主事。
剩下一个——
千万别落到自己头上。
特别是六部。
以主公给出的六部员额来看,尚书省在初期绝对是一个加班地狱!顾池掂量掂量自己的身板儿,他确信自己经不起折腾。
就在顾池眼珠子乱转,思索谁最有可能成为这个倒霉鬼的时候,自家主公已经大刀阔斧开始砍九寺五监的员额了:“管祭祀、医药和音乐的太常寺?砍了砍了……”
其中被砍得最惨的是光禄寺、宗正寺和太仆寺,没有别的原因,沈棠给出的理由非常有道理:“……光禄寺管朝会、祭享以及王室的膳食,管理朝会的就行,其他有必要吗?王室目前就我一个人啊!我上没有老要奉养,下没有小要抚育,中间也没有同宗同辈人……一人吃饱,全家不饿。喂饱我一个人需要多大部门?所以,砍了砍了……”
宗正寺的理由同上。
这个部门管理王室日常事务的。
太仆寺就更加鸡肋了。
管理王室车马依仗以及出行。
沈棠出行都是靠两条双腿,若想偷个懒就召出摩托代步,那些花里胡哨的仪仗配置根本就是浪费她的钱!不知道她现在还负债累累?她才懒得花钱养这么一个部门呢。
至于太府寺、司农寺、大理寺之类的,沈棠下刀子没有太狠,只砍了三分之二。这些部门有些职责跟六部二十四司有重合。正常情况应该是让它们互相牵制,但沈棠现在缺人又缺钱,根本养不起闲人玩不起制衡。
相较之下,五监员额倒是保存完好。
不仅保存完好,她还给国子监、少府监、军器监和都水监都加了预算,员额也没怎么动。唯一的倒霉鬼是将作监:“将作监要不也砍六成?宫室什么的,能住就行。”
沈棠本身就不是喜欢奢靡的性格。
对她来说,自己一个人也就睡一张床,住一个屋子,用不着太过奢华的宫苑。她也不是那些喜欢搜罗美女填充内廷的国主。没搜罗占有的癖好,也省了安置人的宫殿。
沈棠这个提议遭到了反对。
人家也不只是折腾宫苑建筑,若工部那边有重大工程的命令,将作监也要积极参与修建。沈棠闻言,瞬间想到了北啾这些墨者,点头:“这样也好,是我顾虑不周。让周口担任将作监大匠吧,再从其他墨者之中挑选两名技艺品行上佳的担任少匠。”
以北啾的能力,完全够了。
褚曜这边正提笔记录着议事内容。
北啾是第一个由主公明确任命的官员。
他问:“大匠几品?”
尽管各国所用官制都大差不差,但某些名称和官阶却有不同。典型如侍中、黄门侍郎这些,在有些国家不仅地位崇高还有实权,但在某些国家却属于微末虚职小官。
自然,官品也有不同。
沈棠想了想:“从三品?或正三品?”
褚曜斟酌了会儿:“从三品吧。”
自家主公目前的班底过于精简了,若是官品定得太高也不利于之后的稳定治理。
若是按照眼前这个通俗模板,九寺长官除了太常寺是正三品,其余皆为从三品,而五监之中除了都水监为正五品,其他皆为从三品。即便是六部尚书也才正三品……
沈棠对褚曜的提议没有异议。
“行,从三品。”
她继续往下翻了翻。
再次开口砍员额。
“无晦,依我看,宫内三省就省了吧?各方艰难,我也养不起这些人。”所谓宫内三省便是秘书省、殿中省和内侍省,“秘书省留着,藏书库不能裁……殿中省嘛,能省则省,有个十几号人照顾起居就够了,内侍省我看可以完全划掉,嗯,砍了……”
内侍省一般是由宦官统领的。
专门管理王庭内部的琐碎。
还是那句话,沈棠一人吃饱全家不饿,在她看来,确实没有必要花钱去养几百号杂役女工宦官。她如今的生活状态就很不错了,根本不需要这么铺张浪费,劳民伤财。
众人闻言皆是叹息。
他们还有什么话好说呢?
之前砍各部员额,他们还想着日后会忙到累死,却不想主公对她自己更狠,将服务她和王室的相关部门能砍全砍了。看主公的意思,她更青睐将这些部门直接抹除。
但——
这是不行的!
褚曜等人坚决反对!
宫内三省还是要留下来,至多规模缩小一些。此时秦礼出列发言,温声劝道:“即便主公不为自己考虑,也要考虑一下未来诸位王夫王储。再者,王室若无该有的仪仗,也会叫天下人耻笑。他们不会认为主公这是朴素节俭,只会认为主公无国主威仪。”
沈棠道:“威仪靠这些外物?”
秦礼耐心劝解她。
“人靠衣装,马靠鞍。先敬罗衣后敬人,先敬皮囊再敬魂。国主仪仗不摆出来,久而久之就会有人僭越无礼,失了分寸。”
沈棠摇摇头:“没人有这个胆子。”
活腻了想要试一试她的武力?
秦礼笑道:“相信以主公的能力,自然无人敢轻视。只是,国主过于节俭朴素,也不利于国家。上有所好,下必从焉;上有所恶,下亦从之。国主如此,底下的人自然也会效仿。若人人都穿葛布麻衣,素面朝天,那些丝绸锦缎、胭脂香粉要卖给何人?”
适当的简朴有利于杜绝浪费,但过度简朴就是自我折磨,不利于国内经济提振。
沈棠挠挠头:“唉,这倒也是。”
进入内廷的人都是清白出身,将岗位全砍,便有人失去生存工作。某种程度上让这些人进入内廷侍奉也是增加就业岗位。
唉,这些部门就砍个八成吧。
王室就她一人,确实用不着太浪费。
她也不知道她会不会脱单,若日后脱单,内廷添丁进口,员额再增加也来得及。https://www.tj268.com
可如今是不需要的。
确定好以上部门的员额规模,沈棠视线又在手中书简滑了几行,抬手指着顾池。
“望潮。”
顾池被点名,头皮发麻。
起身拱手:“池在。”
沈棠给他指官职,绝对专业对口:“御史台,御史大夫,正三品,交给你了。”
只管揭发弹劾,她给当后盾!
瞬间,顾池感觉到背后有无数双炙热的眼睛盯着他,羡慕嫉妒酸!因为他是北啾之后第二个明确确认的官员,又因为御史台一般不设御史大夫,御史中丞才是长官。
沈棠不仅设了,还给他了。
关键是顾池的文士之道……
顾池瞬间眼前发黑,他觉得自己上任之后将会取代祈善,成为朝臣仇恨值最高的那一个——御史台揭发根本不需要证据啊!
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