像前朝赵桓时期,李邦彦,白时中,李纲等人都是同朝为太宰。
说到底,其实只有一点,那就是丞相可以管理一群宰相。
想到这里,众人再次疑惑了,他们不明白燕王的葫芦里到底在卖什么药。
“简单点吧,本王决定成立一个内阁部门,统领六部,具有议政权权和行政权,还直接向皇帝负责,最终的决策由皇帝来下。”
“内阁常设八位大臣,先对六部官员呈上来的各地奏折进行讨论,写上自己的想法建议。”
“如果皇帝是明君,内阁起到的就是顾问和咨询,乃至为皇帝分担压力的作用。”
“如果碰到的皇帝是小孩或者昏庸之辈,内阁大臣们的意见就起着为国家大势和民族未来掌舵的作用,也可以成为稳定王朝顶天柱石。”
这么一说,大殿里很多人都懂了。
地方上分三司,分管司法、军事、行政。
三司对六部负责。
六部,工部、礼部、刑部、礼部、兵部、户部和吏部对内阁负责。
而内阁众人又对皇帝负责。
这样一套程序走下来,似乎真的比以前的丞相独揽大权要好的多。
而且以前是一个人,现在是八个人,也就是白白多了七个位极人臣的位置。
想明白这一层,反对的声音瞬间消失。
“内阁八名阁臣,我准备让三名武将和五名文臣担任,为了让阁臣们做事没有何不食肉糜的风气,本王特意定下规矩,武将入内阁必定在边关待过十年或者十年以上,知道残酷的战事是怎么一回事,普通士兵内心的真实想法。”
“文官入内阁,必须以最普通的官员扎根民间十年或者十年以上,知道民间疾苦,明白百姓的诉求,而不是翰林院出来的那种只知道纸上谈兵的能力。”
“各位,大家觉得内阁制相比于丞相制谁优谁劣?”
将内阁具体的事务介绍出来,王铁这才笑着向众人发问。
人的精力有限,匆匆之间也不过几十年,按照这个世界算他已经31岁了,能为这个世界的汉民族贡献的时间剩下不了多少年。
而且他的这个内阁制度相对于明朝的内阁优化不少。
其一,相对于明朝,内阁得到官方的认可,是正儿八经的议政、行政部门。
第二,六部和内阁之间是上下级别的关系,不会有明朝那种相互掣肘的情况发生。
第三,内阁直接向皇帝负责,没有明朝那种太监在中间插一脚的情况。
第四,内阁阁臣的选拔不像明朝那样,只要翰林院的大学士都可以胜任,王铁这种选拔机制是武将和文臣相结合,官员都在最底层待过很长一段时间,将来使用的政策不会脱离实际情况很严重。
就像后世某位砖家说的,没有钱了,可以挣点外快:把家里闲置的空房子拿出来出租,用私家车出去拉活。
像这种何不食肉糜的建议绝对不能出现。
因此王铁选拔内阁大臣最重要标准就是必须扎根基层,经常跟底层大众经常混在一起的人物。
第五,也是为了避免出现明朝那种一家独大的情况,八位阁臣的来源地不会出自同一个地方,必须是南方,东边,北边,西北,西边,西南……这个样子。
第六,八位内阁大臣不可能一同出现问题,只有还有一个清廉之士,就可以发挥他阁臣的作用。
是制度就得有瑕疵,有瑕疵就会有人钻空子。
如果内阁真的出现问题,王铁留给华夏情报局和皇家卫队这两个机构就会发挥出他们的作用。
清除奸邪他们会毫不手软。
当然,如果连情报局和皇家卫队都出现问题,那就是天意了。
“燕王英明,相信此策一旦推出,朝廷的办事效率将大提高。”
“对,相信从此之后天下学子都将以入内阁为奋斗目标,会像燕王一样更加关注底层的百姓了。”m.tj268.com
……
如潮的好评纷纷从底下飞来,王铁不由得感慨,无论是什么时候,大多数人都喜欢把事情跟自己的利益紧密的结合在一起。
“燕王殿下真知卓见,老臣自愧不如。”
宗泽不由得赞叹一句,看燕王的目光充满着无限的敬佩。
眼前这位不是皇帝却胜似皇帝的年轻人总是那么出人意料。
他考虑的不仅仅是当下,连皇帝弱小和昏庸这种情况都考虑到了。
只要内阁人才济济,照样可以依靠一班大臣和一整套政务流程维持正常的运转,让国家这台巨大的机器正常开动。
因此宗泽这名70多岁的国家栋梁是真的觉得燕王很厉害。
与宗泽同样的想法,还有李纲,种师中,曲端,杨邦义,权邦彦……这些老臣。
“这样吧打铁要趁热,既然大家都同意内阁制度,不如现在就将这件事给定下来,众卿家以为如何?”
王铁站起来拍拍屁股,回到座位上。
“一切听凭燕王决断。”
文武百官连忙说道。
“好,来人宣旨”
王铁哈哈大笑。
大殿上的人差点绝倒,搞了半天原来燕王早就有准备。
“宗老大人,你是元祐六年的进士,一开始是在大名府馆陶做县尉,先后在龙游,胶水,赵城,掖县担任县令,直到政和五年才升任登州通判。靖康元年,金人南侵,临危受命出任磁州知州,积极准备抗金事宜,后来本王率军出兵山东跟金军在大名府大战,这才与老大人相遇,一直相处至今。您老品格高尚世人皆知。”
“尤其是在做过地方官的地方深受百姓爱戴、名声很好,这些年来也算是扎根底层,与民间百姓有过长期的接触……”
“这个第一个宣布的阁老非你莫属。”
王铁说这话的时候,众人纷纷点头。
地确,宗泽成为第一位宣布的阁臣,他当之无愧。
至于宗泽,他摸着胡子,享受着来自各方的赞誉,笑眯眯的计算着自己还可以干多年。
真乃夕阳无限好,只是近黄昏啊。
如果再多活几十年就好了,就可以知道在燕王的带领下能把这个国家建设成什么样子,几十年后一定很强大,很富饶。
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