永乐二年。
奉天殿。
靖难之役的战争，给中原百姓带来了沉痛的灾难。
山东、淮北一带最为惨重，影响最为深厚。
朱棣当了皇帝，自然要弥补过错。
朝廷为了巩固地方，恢复生产、发展，执行大规模的移民、屯垦政策。
他命宝源局铸农器，免费供给山东被兵之民。
丁多田少及无田之家，官府提供大量的移民车、牛和农器，分别安置。
并且编入当地户籍。
只要认真从事耕作，官府并免田赋三年。
市舶司的贸易，给朱棣带来丰厚的赋税，他有足够的底气，免除一些百姓的农业税。
永乐二年，大明迎来了一次人口大调整。
这一次移民潮，可谓是空前绝后、旷古烁今。
涉及到的百姓，超过百万。
“一切都秉持着自愿的原则，对于不想迁徙的百姓，可以酌情放宽政策。”
朱棣叮嘱着文武百官，生怕移民途中，产生各种变故。
故土难离，非是情不得已，没人愿意离开家乡。
可随着家族人口的增长，平均分配的土地越来越少，百姓的生活将变得拮据。
这时候，由于战乱而变得空旷的土地，则可以进行重新分配。
要知道，朝廷已经禁止土地交易。
商贾、豪绅、官僚再有钱，也买不到耕种的土地。
现在免费发放给普通百姓进行耕种，他们怎么可能拒绝？
报名的百姓，络绎不绝。
朝廷要提供的物资，自然也就变得十分恐怖。
“夏原吉，这一次迁徙百姓，大概要花费多少银子？”朱棣朗声询问道。
“由于是朝廷免费提供农具、移民车和耕牛等等，再加上迁徙途中耗费的盘缠，平均每一名移民大概耗费三两银子，加起来最少三百万两。”
夏原吉治水归来，成为了朝堂上璀璨的明星。
他疏浚了白茆塘、刘家河、大黄浦，流水畅通。
苏州、松江一带农田获得大利，百姓安居乐业。
诋毁朱棣的谣言，不攻自破。
倘若建文帝当政，反应速度肯定没有这么快。
朱棣直接派遣朝廷大员，协调直隶、浙江等地。
此等魄力，非同一般。
“三百万两……”
群臣们眉头一皱，甚至有些惶恐。
这可不是一笔小数目！
朝廷动用这么一笔资金，都要仔细掂量掂量。
就为了迁徙百姓，稳定生产。
什么时候才能挣得回来？
还免税三年，十年以内，恐怕都是亏本生意。
但朱棣考虑的问题，非是三年五载。
而是大明的千秋万业！
各地的人口，必须进行调整、规划。
一些地区，人满为患。
另外一些地区，连耕种的劳动力都不足。
如果不趁机调整，迟早会出现问题。
而且，朝廷也可以趁此机会，瓦解山东的大族。
大族抱团取暖的现象，一直以来都是存在的。m.tj268.com
有时候宗族之法，甚至超过官府！
这怎么能行？
再加上一些大族，人口动则过万。
是时候分家了！
移民政策的魅力，就在于此。
“此等利在千秋之事，别说三百万两，就算是三千万两，也要执行下去。”
朱棣财大气粗，震撼全场。
三大市舶司的贸易，给户部、内府提供了大量的资金。
朱棣有足够的底气，去进行执政。
“遵旨！”文武百官齐声高呼道。
朝会一散，朱棣将夏原吉留下，询问了一些江南治水之事。
在奏折中，夏原吉已经清楚地禀告了，可朱棣依旧热衷于倾听臣子的声音。
“此次治水，不容易啊。”朱棣发出一声感慨。
“是啊。”
“所幸有宁波府提供粮食、物资，否则光是依靠朝廷、依靠户部，恐怕要脱一层皮。”
夏原吉发自肺腑地感慨。
“朕已经看出来了，你对宁波府念念不忘。”
“王守敬给朕的感觉，却是对宁波府不够上心。”
“这一次下西洋，他足足离开了宁波府八九个月，也不怕回来以后，物是人非。”
朱棣深悉官场的险恶。
如果朝廷任命了新的宁波知府，王守敬只能调任他处。
摘桃子的事，在朝堂屡见不鲜。
王守敬会不懂人情世故吗？
他肯定知道。
可他偏偏还是选择下西洋。
虽然此次贸易，给朝廷带来了丰厚的利润、报酬。
大明使团贸易上的事，都是王守敬操劳。
可对王守敬自己来说，可没有太大的功绩！
文武百官对下西洋的行径，褒贬不一。
哪有宁波府的功绩，来得耀眼？
朱棣认为，王守敬是初生牛犊不怕虎，亦或者是对朝廷有信心。
可要仔细衡量王守敬的种种行径，他对朝廷的感情，真的如此真挚、纯粹吗？
朱棣一时间，琢磨不透。
王守敬这样的心性，朱棣是第一次遇见。
“志恒啊。”
“他还年轻，看似随心所欲，实则有远大的抱负。”
“区区宁波府，还不足以体现他能力的极限。”
夏原吉一边回忆，一边表达青睐，与朱棣的心思不谋而合。
“既然如此，朕就给他足够的机会！”
夏原吉听到这斩钉截铁的话，一时间惊呆了。
莫非王守敬真的要入内阁了？
就算不是内阁，也是一地的布政使！
这可是大明最年轻的布政使！
夏原吉如此年纪的时候，还在读书、钻研章句呢。
不过以宁波府的功绩，王守敬升迁是板上钉钉的事。
当然，也有可能留任宁波府一段时间，巩固发展。
这段时间，不会太长。
朱棣和夏原吉探讨了良久，分析着宁波府的成功，以及潜在的风险。
整体而言，肯定是利大于弊。
正如王守敬所说，大不了回归原样，大家一起农耕。
只要土地管控好了，民心稳如泰山！
“即日起，朝廷严厉打击买卖土地的行径，私底下买卖将受到处罚。”朱棣决策道。
锦衣卫大肆出动，逮捕了很多富商。
一番抄家下来，户部又多了一项进账。
只是纪纲的野心，也越来越膨胀。
经手的资金，他都会截留一部分。
朱棣睁只眼闭只眼，这让纪纲愈发猖獗。
锦衣卫的统治力，逐渐影响着整个大明！
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